桦川书写“影视+农文旅”融合发展新答卷

“这事根本谈不拢(tánbùlǒng)，今天必须给我个说法！”近日(jìnrì)，黑龙江省宁安市综治中心调解室内，面对错综复杂的合同纠纷，调解员李倩的首轮(shǒulún)调解以失败告终。

“等等，先查查看。”李倩在人民法院案例库中快速输入关键词，类似案例映入眼帘，这(zhè)起纠纷(qǐjiūfēn)的化解便有了抓手。

这样的(de)场景在宁安市综治(zōngzhì)中心(zhōngxīn)并不少见。一年来，宁安市人民法院(rénmínfǎyuàn)践行新时代“枫桥经验”，实质化入驻宁安市综治中心，并推动人民法院案例库“落户”综治中心。如今，“找案例、用案例，就上人民法院案例库”已成综治中心解纷常态。

以案释法，用(yòng)入库案例促当事人解“事结”和“心结”

“改变房屋格局也不能损害别人(biérén)的(de)健康吧！”“油烟怎么会影响到你？”6月27日，在宁安市综治中心调解室内(shìnèi)，因厨房改造引发的邻里纠纷调解陷入了僵局。

原来，张某和(hé)唐某是楼上楼下的邻居，今年2月，唐某为满足生活需求改变了房屋格局，将厨房改为(gǎiwéi)房间，在客厅(kètīng)划出空间新设厨房，油烟管通向电梯旁通风管。

张某认为唐某(tángmǒu)此举损害其健康，唐某则称油烟不会影响(yǐngxiǎng)张某。双方争执不下，便到综治中心寻求解决。

李倩(lǐqiàn)接到该(gāi)纠纷后却犯了难：“这类纠纷还是第一次遇上，调解方案真是拿不准。”李倩将难题告诉了宁安法院驻综治中心法官邓秀玲，请求(qǐngqiú)指导帮助。

“遇到疑难复杂和新(xīn)类型案件，可以到人民法院案例库检索(jiǎnsuǒ)入库案例，现在入库案例5000余件，对常见罪名和案由实现全覆盖，对调解纠纷(tiáojiějiūfēn)很有帮助。”在邓秀玲的(de)指导下，李倩在人民法院案例库中成功找到了相似的入库案例。

“咱们都消消气(xiāoxiāoqì)，你们来看看，外省(wàishěng)也出现过和你们相同的情况，法院的判决也入选了人民法院案例库。”在(zài)后期调解过程中，李倩把入库案例“车某玲诉朱某芳相邻关系纠纷案”讲解给双方当事人听。

唐某在(zài)听完李倩结合入库案例的释法说理后，态度发生了转变：“原来法律是这么(zhème)规定的，我愿意接受调解。”

李倩趁热打铁，向双方当事人详细(xiángxì)解释法律规定与类似案例处理结果，耐心分析利弊。最终，双方当事人达成和(hé)解，解开了“事结”和“心结(xīnjié)”。

类案参照，用案例指引批量化解同类型(lèixíng)纠纷

“楼道漏水把我家(wǒjiā)墙皮泡得全掉了，物业不管不问，这事儿必须给个说法！”6月中旬，宁安市某小区十多位(shíduōwèi)业主怒气冲冲(nùqìchōngchōng)地涌入综治中心，向工作人员控诉。

物业负责人辩解道：“漏水的地方属于业主专有部分，物业没有(méiyǒu)维修义务，清扫积水已经是额外帮忙了。”这番话让火药味更浓，眼看这起(zhèqǐ)矛盾即将演变为群体性纠纷，综治中心立即启动联合调解机制(tiáojiějīzhì)。

联席会上，邓秀玲第一时间从案例(ànlì)库中检索到类似案例“陆某某诉某物业公司物业服务合同纠纷案”，该案例明确(míngquè)区分了建筑物区分所有权中“专有部分专有权”和“共有(gòngyǒu)部分共有权”，其中详细说明楼道(lóudào)管道(guǎndào)等设施属于业主共有部分，物业公司作为服务方，对共有部分负有维修、养护义务。这份“参考答案”为调解工作指明了方向。

邓秀玲和调解员以入库(rùkù)案例为抓手，向业主代表李某和物业经理释法说理，经过多轮协商，最终(zuìzhōng)达成(dáchéng)调解协议：物业公司承诺3日内安排专业人员对漏水管道进行全面检修，并对李某的损失进行合理赔偿。

调解成功的消息迅速在其他业主中传开，这份参考案例和调解协议(xiéyì)为后续住户达成调解提供了模板(múbǎn)。在调解员的组织下，剩余业主与物业(wùyè)参照首个调解案例，快速达成一致，物业统一对所有受损住户进行赔偿，并彻底(chèdǐ)修复漏水管道。

“综治中心会受理一些同类型纠纷，如物业服务合同纠纷、劳动争议等，人民法院案例库和今年正式上线的(de)多元(duōyuán)解纷案例库为综治中心处理同类型纠纷提供了宝贵的参考(cānkǎo)依据。”宁安市综治中心负责人杨思文(sīwén)提起人民法院案例库时赞不绝口。

案例赋能，提升综治团队专业(zhuānyè)解纷能力

“今天向大家讲解(jiǎngjiě)的是人民法院入库案例‘刘某启等诉平邑县社会保险事业(shìyè)服务中心给付工伤保险金案’……”在宁安市综治中心，一场别开生面的工伤保险待遇纠纷培训正如火如荼地进行(jìnxíng)。

培训现场，主讲人围绕案例进行了细致、生动的(de)讲解，从(cóng)案件背景到争议焦点，从法律适用(shìyòng)到判决依据，案例的裁判要旨都变成了调解员笔记本上记录的密密麻麻的“解纷秘籍”。

这次培训后，“刘某启案”成了调解员(tiáojiěyuán)们(men)的“实战指南(zhǐnán)”。在后续处理一起相似的工伤保险待遇纠纷(jiūfēn)时，调解员迅速翻开学习笔记，精准引用案例中的法律要点，为双方当事人详细分析利弊。面对当事人的困惑，调解员结合案例耐心解释，专业又接地气的调解方案很快获得(huòdé)双方当事人认可。

“在做实指导调解法定职能(zhínéng)方面，我们建立了‘学习+研讨+反馈’人民法院案例库推广(tuīguǎng)机制，完善人民法院案例库‘学、用、育’工作模式，通过案例研讨、模拟调解等方式，让他们深入理解法律(fǎlǜ)规定和裁判思路(sīlù)，提高运用法律解决实际问题的能力。”邓秀玲介绍道，入库案例不仅是解决具体纠纷的参考依据，更是提升综治中心各入驻部门工作人员(gōngzuòrényuán)业务能力和办案质效的“活教材(jiàocái)”。

一个案例(ànlì)胜过一打文件。“经过一年多的推广(tuīguǎng)，人民法院案例库已不再局限于法院内部使用，而是成为社会公众、综治中心等获取权威司法案例、学习法律知识、指导纠纷化解(huàjiě)的重要平台。”宁安法院院长王志琨(wángzhìkūn)说道。

来源：人民法院报·4版(bǎn)

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